為提高實(shí)用新型專(zhuān)利審查質(zhì)量和效率，強(qiáng)化保護(hù)運(yùn)用，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，深入了解創(chuàng)新主體對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利審查工作的需求和期待，日前，實(shí)用新型專(zhuān)利促進(jìn)創(chuàng)新保護(hù)研討會(huì)在西安召開(kāi)，業(yè)內(nèi)各界共話實(shí)用新型專(zhuān)利制度如何更好地服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

作為3種專(zhuān)利之一，30多年來(lái)，我國(guó)實(shí)用新型專(zhuān)利蓬勃發(fā)展，在法規(guī)建設(shè)、保護(hù)運(yùn)用、管理服務(wù)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。“實(shí)用新型專(zhuān)利，匹配我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展不平衡不充分、創(chuàng)新能力和水平存在差異的現(xiàn)狀，在促進(jìn)創(chuàng)新成果的運(yùn)用和保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局實(shí)用新型審查部（下稱(chēng)實(shí)用新型審查部）部長(zhǎng)曲淑君強(qiáng)調(diào)，實(shí)用新型專(zhuān)利在鼓勵(lì)小發(fā)明微創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高公眾專(zhuān)利意識(shí)等方面具有重要意義。

事業(yè)發(fā)展 欣欣向榮

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)用新型專(zhuān)利有效量大幅度增加，截至2017年總量增長(zhǎng)為360.32萬(wàn)件。2017年，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段指定實(shí)用新型的數(shù)量增長(zhǎng)至1146件。同時(shí)，有更多國(guó)外申請(qǐng)人不斷加強(qiáng)在華實(shí)用新型專(zhuān)利保護(hù)，日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)成為在華提交實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)最多的國(guó)家。
 
　　此外，我國(guó)創(chuàng)新主體針對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力和保護(hù)水平也在不斷增強(qiáng)。實(shí)用新型專(zhuān)利質(zhì)押數(shù)量從2011年的1080件，增長(zhǎng)到2017年的1.0938萬(wàn)件，占當(dāng)年3種專(zhuān)利質(zhì)押數(shù)量的60%。2017年，全國(guó)處理假冒實(shí)用新型專(zhuān)利案件8103件，處理涉及實(shí)用新型專(zhuān)利糾紛案件8892件。
 
　　“近年來(lái)，實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求案件的立案量也不斷增長(zhǎng)，由2013年的1394件，增長(zhǎng)至2017年的1948件。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)實(shí)用新型申訴處副調(diào)研員湯鍔介紹。
 

在專(zhuān)利侵權(quán)訴訟中，實(shí)用新型專(zhuān)利也扮演著愈發(fā)重要的角色。根據(jù)《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專(zhuān)利審判大數(shù)據(jù)》，2014年11月6日至2017年6月30日，按實(shí)用新型專(zhuān)利侵權(quán)訴訟結(jié)果統(tǒng)計(jì)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院針對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利訴訟作出判決的經(jīng)濟(jì)損失總額超過(guò)400萬(wàn)元。“在涉及實(shí)用新型專(zhuān)利的侵權(quán)訴訟中，權(quán)利人大多會(huì)主動(dòng)提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，有的在經(jīng)過(guò)法院要求后，也會(huì)及時(shí)出具該報(bào)告。可見(jiàn)，創(chuàng)新主體積極利用專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度、維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)正不斷增強(qiáng)。”北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官許波表示。

專(zhuān)利價(jià)值 不容小覷

憑一件實(shí)用新型專(zhuān)利，一審獲賠4000萬(wàn)元，格力電器訴奧克斯專(zhuān)利侵權(quán)案引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。可見(jiàn)，只要企業(yè)專(zhuān)利布局合理，且專(zhuān)利質(zhì)量高，實(shí)用新型專(zhuān)利同樣能夠幫助其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大殺四方。
 
　　格力電器一審獲賠4000萬(wàn)元高價(jià)的“接水盤(pán)一體化”實(shí)用新型專(zhuān)利，經(jīng)過(guò)了多輪專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求程序，其權(quán)利依然穩(wěn)定，可見(jiàn)其專(zhuān)利質(zhì)量之高。“在格力電器的專(zhuān)利訴訟案件中，針對(duì)發(fā)明專(zhuān)利的案件數(shù)量為5件，訴訟標(biāo)的額為80萬(wàn)元，針對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利的案件數(shù)量為12件，訴訟標(biāo)的額為4920萬(wàn)元。”格力電器知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任助理吳少波表示，企業(yè)一定要根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)利類(lèi)型，著力提高專(zhuān)利質(zhì)量，積極開(kāi)展專(zhuān)利布局。
 

吳少波舉例說(shuō)，企業(yè)在專(zhuān)利布局過(guò)程中，可以根據(jù)授權(quán)時(shí)間需求等方式來(lái)確定專(zhuān)利申請(qǐng)的類(lèi)型。例如，當(dāng)企業(yè)想要快速獲得授權(quán)并進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)期的保護(hù)時(shí)，可以同時(shí)提交實(shí)用新型和發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，這種方式比較適合保護(hù)性、儲(chǔ)備性的技術(shù)布局；當(dāng)企業(yè)想要快速獲得授權(quán)并控制成本時(shí)，可以提交實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)，這種方式比較適合防御性、迷惑性、對(duì)抗性的專(zhuān)利布局。

質(zhì)效并重 多措并舉

提高實(shí)用新型專(zhuān)利質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利的需求，是實(shí)用新型審查部的重要工作。為此，實(shí)用新型審查部在完善法律制度、提高審查質(zhì)量和審查效率、加強(qiáng)實(shí)用新型專(zhuān)利保護(hù)及運(yùn)用方面采取了多項(xiàng)措施。正在進(jìn)行的第四次專(zhuān)利法修改及專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則和《專(zhuān)利審查指南》修改中，均將涉及實(shí)用新型專(zhuān)利制度、政策方面的調(diào)整和完善。此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定并實(shí)施《專(zhuān)利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，科學(xué)謀劃各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)利質(zhì)量提升工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由多向優(yōu)，由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基。
 

“在實(shí)用新型專(zhuān)利審查方面，我們將一如既往地堅(jiān)持‘穩(wěn)中求進(jìn)’和‘高質(zhì)量發(fā)展’，找準(zhǔn)實(shí)用新型專(zhuān)利審查工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，有效落實(shí)專(zhuān)利審查質(zhì)量提升工程，嚴(yán)格依法審查，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)利審查導(dǎo)向作用，積極培育高價(jià)值專(zhuān)利，大力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”曲淑君表示。