10月6日，自然資源部中國極地研究中心和貴州詹陽重工在中國極地考察國內基地碼頭舉行交車儀式，由雙方共同研發(fā)的“南極2”號極地全地形車將奔赴南極，助力南極科考。

　　昔日，中國人去日本買電飯煲，去德國買菜刀，去美國買手機。悄然之間，國貨正崛起，華為手機力壓蘋果，海爾、美的全球布局。不僅如此，中國與日俱增的科技實力，正在為中國制造注入不竭動力。“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星、蛟龍?zhí)柹詈］d人潛水器、C919大飛機、“復興號”標準動車組等大國重器不斷涌現(xiàn)。中國制造的體系逐漸完善，競爭力與日俱增。

　　世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2010年我國制造業(yè)增加值首次超過美國，成為全球制造業(yè)第一大國，此后連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。大國制造，從硝煙里走出，歷經艱難困苦，終于繪就成一幅波瀾壯闊的畫卷。站在新的歷史起點上，中國制造又該如何“由大變強”，實現(xiàn)高質量發(fā)展？

　1.70年跨越發(fā)展成就輝煌

　　【案例】

　　能根據(jù)語音指令進行沖洗、消毒等操作，還能唱歌、播報天氣的智能馬桶；為老年人量身打造，有“門”可進、無需抬腿跨入的智能浴缸……在位于福建省南安市的九牧廚衛(wèi)股份有限公司，多款智能廚衛(wèi)產品讓人嘖嘖稱奇。

　　走進九牧智能制造車間，會看到大量工業(yè)機器人正有序運轉。現(xiàn)場一位工作人員介紹，該車間使用自動化生產線后，生產效率提升80%，制造能耗下降40%，生產線人員節(jié)約600人，產品合格率大幅提升。九牧董事長林孝發(fā)說，多年來，九牧堅持自主創(chuàng)新，每年投入到技術研發(fā)和產品創(chuàng)新方面的費用不少于銷售總額的5%，逐步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造的轉型。

　　一個工廠的轉型，折射出一國制造的變遷。縱觀我國制造業(yè)發(fā)展史，那些高光時刻振奮人心，那些輝煌成就令世人矚目。

　　1949年，鞍鋼第一爐鐵水奔騰而出，如今，我國已成為全球第一產鋼大國；1952年，第一臺蒸汽機車研制成功，如今，時速350公里的高鐵在華夏大地上馳騁；1956年，我國第一輛“解放”牌汽車駛下生產線，2018年，全國汽車產量超過2780萬輛，連續(xù)10年蟬聯(lián)全球首位……

　　新中國成立之初，我國制造業(yè)基礎薄弱、設備簡陋、技術落后，只能生產少量粗加工產品。經過70年特別是改革開放以來的發(fā)展，我國制造業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越，成為擁有聯(lián)合國產業(yè)分類當中世界第一制造業(yè)大國。2018年，我國制造業(yè)增加值占全世界的份額達28%以上，成為驅動全球工業(yè)增長的重要引擎。

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，黨的十八大以后，隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，我國在主要領域和方向上實現(xiàn)了“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標。我國自主研制的“復興號”高速列車、第三代核電“華龍一號”等都達到國際先進水平，涌現(xiàn)出一批以華為、中車等為代表的領軍制造企業(yè)。

　　如今，高鐵動車組已成中國靚麗名片，走出國門；發(fā)電設備、輸變電設備、軌道交通設備和通訊設備產業(yè)方面已處于國際領先地位；“神威·太湖之光”超級計算機多次蟬聯(lián)全球超算500強榜首；載人航天和探月工程取得重要成果，北斗導航進入組網新時代。2018年，我國手機、計算機和彩電等產品產量分別達18億部、3.1億臺、1.9億臺，占全球總產量的比重在70%至90%之間。

　　70年來，從發(fā)揮成本優(yōu)勢，承接全球制造業(yè)轉移到自主研發(fā)、創(chuàng)新突破，由主要依賴人工到逐步實現(xiàn)自動化、數(shù)字化、智能化，中國制造創(chuàng)新能力不斷增強，生產方式更加高效，產品質量加速提升。

　　“中國已經不再是那個只能批量生產他國創(chuàng)新產品的國家了，中國制造正在轉型為中國創(chuàng)造。”在英國廣播公司拍攝的名為《中國創(chuàng)造》的紀錄片里，來華采訪的外國記者發(fā)出這樣的感嘆。

2.處在爬坡過坎關鍵時期

　　【數(shù)據(jù)】

　　國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心高級統(tǒng)計師趙慶河介紹，9月份，制造業(yè)PMI為49.8%，比上月回升0.3個百分點，雖然仍處于榮枯線以下，但整體景氣較上月有所改善。隨著一系列扶持實體經濟發(fā)展的政策措施相繼落地，制造業(yè)企業(yè)生產經營活動預期指數(shù)環(huán)比上升1.1個百分點，達到54.4%，為第三季度高點。

　　當然，在看到成績的同時，也要充分認識到制造業(yè)發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)。

　　中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中認為，我國現(xiàn)在是制造大國，還不是制造強國。清醒看到差距和短板是信心和實力的表現(xiàn)。總的來說，我國工業(yè)制造業(yè)還處在世界價值鏈的中低端，表現(xiàn)在創(chuàng)新能力不夠強勁、產業(yè)結構不夠合理、綠色低碳轉型還需加快、質量效益需要提高、數(shù)字化、智能化仍處于起步階段。

　　“核心技術、關鍵技術受制于人。”李毅中說，目前，我國關鍵零部件、關鍵元器件的自給率較低，高端專用芯片大量依賴進口。另外，科技成果轉化率較低，制造業(yè)面臨著低端產品過剩、中高端產品不足的問題。

　　中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才也表示，我國制造業(yè)投資增速下滑，原因在于低端制造業(yè)產能過剩，高端制造業(yè)技術門檻較高。盡管近年來我國研發(fā)投入強度增加，但從技術紅利期到真正的應用還需要一定時間。

　　從外部環(huán)境來看，越來越多的信號顯示，全球制造業(yè)出現(xiàn)疲軟跡象：美國制造業(yè)十年來首現(xiàn)萎縮，德國制造業(yè)正經歷金融危機以來最差表現(xiàn)，日本和英國等多國的制造業(yè)采購經理人指數(shù)連續(xù)數(shù)月位于榮枯線以下。專家分析，美方挑起經貿摩擦破壞全球供應鏈，是導致制造業(yè)疲軟的重要原因之一。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌分析，當前，全球經濟增長在放緩，地緣政治沖突、中美經貿摩擦等不確定、不穩(wěn)定因素必然會波及和影響我國工業(yè)生產。我國制造業(yè)正處在爬坡過坎的關鍵時期，產業(yè)結構調整要犧牲一定的增長速度，產業(yè)治理和政策調整也會波及一些行業(yè)和企業(yè)的生產。

　　“國外制裁、斷供等手段的頻頻出現(xiàn)，一定程度上暴露出我國制造業(yè)所存在的短板與不足。”中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧說，中美經貿摩擦再次提醒我們推進制造業(yè)轉型升級的必要性和緊迫性。

　　挑戰(zhàn)往往與機遇并存。中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院副院長王鵬認為，在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革中，中國制造業(yè)面臨著前所未有的戰(zhàn)略機遇。中國在此輪變革中擁有一系列難以復制的獨特優(yōu)勢，包括全球最大的人口體量、全球最大的國內消費需求、全球最大最全的現(xiàn)代制造業(yè)體系、全球領先且創(chuàng)新活躍的信息技術應用市場。

　　“如果我們把這些優(yōu)勢有機結合起來，就有可能率先形成全新的智能基礎設施、全新的智能生產范式、全新的智能經濟發(fā)展模式，成為新一輪工業(yè)革命中制造業(yè)創(chuàng)新升級的引領者。”王鵬說。

　　3.由大變強要靠自主創(chuàng)新

　　【觀點】

　　“隨著消費升級，人們在不同場景會使用不同的專業(yè)鞋，比如跑步時會穿專門的跑步鞋，這意味著制鞋企業(yè)在產品研發(fā)上要更加注重功能性。”三六一度（中國）有限公司副總裁侯朝暉說，只有不斷加大研發(fā)投入力度，企業(yè)發(fā)展才會更有后勁，如果一味模仿他人，運用他人技術，則難以實現(xiàn)趕超跨越。

　　美國作家沃麥克在其暢銷書《改變世界的機器》中寫道，一個國家要生活得好，首先必須生產得好。這句話道出了制造業(yè)對于一個國家的重要性。

　　當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正蓬勃興起，新一代信息技術和制造業(yè)深度融合，智能制造推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)深刻變革，技術集成的廣度和深度大幅拓展，大型復雜產品設計與制造能力成為制造業(yè)競爭的制高點。

　　“中國制造業(yè)發(fā)展遇到新變化。”中國社會科學院學部委員李揚說，以往，我國發(fā)展制造業(yè)有發(fā)達國家的現(xiàn)成路徑可以參考。歷經70年發(fā)展，我國制造業(yè)實現(xiàn)了從小到大的轉變，今后由大變強，必須要靠自主創(chuàng)新。

　　李毅中也認為，推進制造強國建設，要實行自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新并不矛盾，自主創(chuàng)新目標是實現(xiàn)核心技術、關鍵技術的自主可控，但并不排斥借鑒吸收國外先進技術和交流合作。要加大研發(fā)投入，推進“產學研用”相結合，推進新一代信息技術和工業(yè)制造業(yè)深度跨界融合。另外，無論是優(yōu)化存量，進行綠色化、智能化、高端化技術改造，還是發(fā)展增量，建設高技術產業(yè)、新興產業(yè)，都需要投資支撐。要發(fā)揮有效投資的關鍵作用，推進制造業(yè)轉型升級。

　　專家建議，必須把科技創(chuàng)新作為應對國際復雜形勢、解決國內實際問題的關鍵著力點，要從創(chuàng)新政策環(huán)境、研發(fā)機構建設、優(yōu)秀人才培養(yǎng)多方面共同發(fā)力，努力把關鍵核心技術掌握在自己手中。要圍繞產業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，建立健全共性技術研發(fā)機構，推動產業(yè)鏈從中低端向中高端邁進。

　　“未來5到10年是全球產業(yè)變革的關鍵時期，格局的再塑將有助于中國制造突破瓶頸，加快實現(xiàn)高質量發(fā)展。”黃利斌說。

　　苗圩指出，站在新的歷史起點上，要倍加珍惜取得的偉大成果，以更加奮進的姿態(tài)，堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，著力推動制造業(yè)高質量發(fā)展，加快制造強國和網絡強國建設進程。