減環節、減材料、減時限、減費用，馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，告知承諾、信用監管、“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”……市場主體和創新主體的期盼，就是知識產權領域“放管服”改革的方向。1月3日，國家知識產權局印發2020年首份文件——《關于深化知識產權領域“放管服”改革 營造良好營商環境的實施意見》（下稱《實施意見》），推出一系列惠企便民的高效服務。

　　國家知識產權局公共服務司有關負責人介紹，此次出臺的《實施意見》旨在深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，切實貫徹執行1月1日施行的《優化營商環境條例》，進一步推動知識產權領域職能轉變，持續優化營商環境，充分發揮知識產權制度優勢，推動創新驅動發展和經濟高質量發展。

　　近年來，隨著知識產權領域“放管服”改革持續深化，知識產權公共服務能力明顯提升。為進一步鞏固和深化改革成果，《實施意見》緊緊圍繞國務院“放管服”改革目標任務，堅持自我加壓，深刻轉變職能，完善制度設計，創新工作方式，進一步明確了知識產權領域職能轉變和“放管服”改革的總體要求、工作思路、任務目標和具體舉措，全面提高行政效能，促進知識產權治理能力現代化，著力滿足市場主體的主要訴求和經濟發展的迫切需要，推動改革成果在更深程度、更大范圍上惠及社會公眾和市場主體。

　　創新發展需要良好的營商環境，而營造良好的營商環境需要知識產權提供重要支撐和基本保障。立足于未來三年時間周期，《實施意見》提出，到2022年實現知識產權申請更便利、審查更高效、運用更深化、保護更有力、服務更優質。為此，《實施意見》堅持問題導向、需求導向和效能導向，推動機制創新，加大資源供給，推進深度融合。一是以優化知識產權審查流程、提高知識產權審查質量、提升知識產權審查效率、推行告知承諾制等4個方面為重點，深化簡政放權，推動持續激發社會創新活力；二是以積極完善知識產權保護體系、創新知識產權保護方式、加強知識產權服務行業監管、加大對知識產權非正常申請打擊力度等4個方面為重點，創新監管方式，推動營造良好創新發展環境；三是以整合優化知識產權政務服務資源、推動知識產權業務辦理公開透明、提升知識產權業務服務便利化程度、加強知識產權信息服務資源供給、加大對知識產權服務業的支持力度、促進知識產權運用等6個方面為重點，提高服務水平，加速推進創新進程。

　　據悉，下一步，國家知識產權局將細化制定《實施意見》任務分工方案，加強統籌規劃，做好組織實施。堅持分級負責、確保改革實效，加強評估評價、持續跟蹤問效，確保各項改革舉措落到實處、取得實效。（王寶龍）