近日，由海南國際仲裁院與海南省知識產權局聯合成立的海南自貿區知識產權仲裁調解中心在海南省海口市揭牌。該中心將專門承辦海南省調處知識產權糾紛案件，積極發揮知識產權在海南經濟發展中的促進作用。這成為知識產權仲裁調解工作的又一生動實踐。國家知識產權局知識產權保護司司長張志成表示，知識產權調解和仲裁工作是調解仲裁工作的重要內容，也是在行政執法、司法保護之外的能夠提供及時、有效、便捷的知識產權權益保護的有效途徑，健全知識產權糾紛多元化解決機制，是構建知識產權大保護工作格局、提升知識產權保護效果和社會滿意度的重要舉措。

實際上，為推動加強知識產權仲裁調解工作，完善知識產權糾紛多元化解決機制，為權利人提供更多替代性爭議解決途徑和維權選擇，國家知識產權局自2014年起在全國范圍內組織開展了四批知識產權糾紛仲裁調解試點工作，先后有22個省、自治區、直轄市參加，共培育85家知識產權糾紛調解組織，成功調解案件1.4萬余件，同時，對11家知識產權仲裁機構進行培育，受理仲裁案件1500余件。知識產權仲裁調解作為加強知識產權保護的重要支撐，對化解知識產權矛盾糾紛起到了重要作用。

加強制度機制建設

據北京市知識產權局相關負責人介紹，近年來，北京市知識產權局積極貫徹落實國家知識產權局關于構建“司法審判、行政執法、快速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督的知識產權保護工作格局”以及首都“七位一體”知識產權大保護格局的相關工作要求，積極構建以社會組織為主體、知識產權部門牽頭、司法部門確認保障的多部門聯動的知識產權矛盾糾紛多元化解機制。

2016年，北京某家居企業向北京知識產權法院提起7件外觀設計專利侵權訴訟，并要求被告停止侵權、賠償損失80萬元。在雙方僵持的情況下，被告聯系到北京家居行業協會知識產權糾紛人民調解委員會求助。經過該人民調解委員會多次溝通，雙方最終同意以40萬元的賠償金約定及不侵權承諾達成了和解協議。北京家居行業協會知識產權糾紛人民調解委員會是由北京市知識產權局指導、北京市知識產權維權援助中心管理的調解組織之一。自開展調解工作以來，北京市知識產權維權援助中心管理的調解組織共調解糾紛9608件，結案6144件，調解成功率64.10%，調解平均用時15天。截至2019年9月底，北京市知識產權局已建立了10家知識產權糾紛人民調解委員會，并培養了一支擁有242人的人民調解員隊伍。

自知識產權糾紛仲裁調解試點工作開展以來，不少試點地方都先后建立了如《知識產權糾紛調解試點管理辦法》《知識產權糾紛調解流程》《專家有償評估鑒定制度》等多項規章制度，編寫了《知識產權糾紛調解典型案例集》等相關專業教材，為知識產權仲裁調解工作建立了良好的體制機制保障，在助推行業服務、產業發展和經濟建設中發揮了積極的作用。“知識產權仲裁調解工作的有益探索和嘗試，是統籌推進知識產權保護的重要舉措，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護，有利于促進知識產權保護能力和水平的整體提升。”張志成介紹。

服務區域經濟發展

隨著我國改革開放的深入，作為外向型制造業之城的浙江省寧波市，創新創業進程加快，知識產權糾紛呈現直線上升趨勢。為進一步加強知識產權保護，加快推進知識產權運用轉化，快速、有效、低成本地解決知識產權糾紛，寧波市知識產權局以建設知識產權保護與運用第三方平臺為抓手，充分發揮專利數據庫的優勢，將技術專家、分析咨詢專家、專利運營專家、無形資產評估專家等納入糾紛解決體系，建立多元化糾紛解決機制。據統計，自2016年成立第三方平臺以來，寧波市知識產權局累計成功調解知識產權糾紛1775起，其中2018年成功調解糾紛427起，調解成功率67.1%。

“知識產權仲裁調解試點地區結合當地實際和試點工作要求，緊跟當地特色產業和行業需求，立足于服務當地企業需要和地方經濟發展，加大仲裁調解工作力度，積極探索適合地方發展特點和發展趨勢的知識產權專業仲裁調解新模式新思路，取得了顯著成效。”張志成告訴記者。

“開展知識產權仲裁調解工作，是探索多元化解決糾紛機制、加強知識產權保護的重要實踐，有利于提高社會各界對于仲裁調解等維權渠道和糾紛解決方式的認知度和認可度，為市場主體提供更多知識產權維權選擇，推動仲裁調解與其他知識產權保護途徑有機互補、相互銜接，形成快速有效定紛止爭的和諧市場秩序。”張志成說，下一步， 國家知識產權局將按照全面深化改革的總要求，以完善知識產權保護工作體系為目標，加強頂層設計，繼續推進知識產權仲裁調解機制建設，不斷完善知識產權仲裁調解工作規范，切實加強知識產權仲裁調解機構培育，積極構建多主體共同參與的調解和仲裁工作體系，不斷發揮知識產權仲裁調解在推動形成嚴保護、大保護、快保護、同保護工作格局中的作用。（本報記者  李 鐸   通訊員  劉慧東）

（編輯：汪誠）